Ausgleichszulage für Benachteiligte Gebiete (AZ) 2023-2027

HINWEIS: Dieser Artikel informiert über die voraussichtlichen Förderungsbestimmungen der Gemeinsamen Agrarpolitik 2023, wie sie im nationalen Strategieplan der österreichischen Bundesregierung festgelegt wurden. Die dargestellten Vorschriften bedürfen jedoch der Genehmigung der EU-Kommission und es kann daher noch zu wesentlichen Änderungen kommen.

Das primäre Ziel dieser Förderungsmaßnahme ist die Aufrechterhaltung der Landbewirtschaftung in Benachteiligten Gebieten, in denen gegenüber Regionen mit günstigen Produktionsvoraussetzungen vergleichsweise höhere Bewirtschaftungskosten und geringere Erträge gegeben sind.

Die Zahlungen werden Bewirtschafterinnen und Bewirtschaftern gewährt, die mindestens 1,5 ha landwirtschaftlich genutzte Fläche (inkl. der anrechenbaren Almweidefläche) im Benachteiligten Gebiet bewirtschaften. Im Rahmen der Ausgleichszulage werden Ackerflächen, Dauergrünland- und Dauerweideflächen, Dauer-/Spezialkulturen und Almweideflächen einbezogen. Nicht prämienfähig sind alle Sonstigen Flächen, Flächen mit flächigen Landschaftselementen, GLÖZ-Flächen, Flächen mit geschütztem Anbau auf Substrat und alle Brache-Flächen. Die vollständige Aufzählung wird in der AZ-Sonderrichtlinie zu finden sein.

Grundvoraussetzung für den Erhalt der Ausgleichszulage ist die Einhaltung der Konditionalität. Dazu zählen die Anforderungen gemäß „guter landwirtschaftlicher und ökologischer Zustand“ (GLÖZ) und die „Grundanforderungen an die Betriebsführung“ (GAB).

Jährliche Flächenprämie für die ausgleichszulagenfähigen Flächen im Benachteiligten Gebiet am Heimbetrieb und für die anrechenbaren Almweideflächen sowie Gemeinschaftsweideflächen.

Zusätzlich zur Ausgleichszulage kann für Heimbetriebsflächen ein Top up aus Landesmitteln gewährt werden. Die Prämie wird für maximal 70 ha Landwirtschaftliche Fläche gewährt. Die Beantragung erfolgt automatisch mit der Beantragung der AZ. Die TOP up können in den einzelnen Bundesländern unterschiedlich sein. Nachfolgend die Berechnungsformel für die Prämie je ha LN Heimbetriebsfläche.

F _(0,1-1,0) x (0,3 x EP + d)
max. 145 € pro ha bis max. 70 ha

Die bisher als Almfutterflächen bezeichneten Almflächen werden ab 2023 Almweideflächen bezeichnet. Die Ermittlung dieser Almweideflächen durch die Agrarmarkt Austria (AMA) erfolgt über ein teilautomatisiertes System. Dazu werden innerhalb der Almgrenzen, welche durch den Almbewirtschafter festzulegen sind, automatisiert Segmente mit einheitlicher Oberflächenstruktur erstellt. Diese Segmente werden die bisher verwendeten Schläge ersetzen. Vorhandene Nicht-LN wie Wald, beschirmte Flächen, Fels, Geröll, Gebäude und Gewässer werden automatisch abgezogen. Einzelbäume oder Baumgruppen unter 100 m² werden dabei aber nicht von der Fläche abgezogen. Die Festlegung der anrechenbaren Almweidefläche auf der verbleibenden Segmentfläche erfolgt manuell durch die AMA auf Basis von Orthofotos und unter Berücksichtigung bestehender Daten aus Digitalisierungen oder Vorort-Kontrollen. Neu ist, dass zur bisher förderfähigen Vegetation (Gräser, Kräuter, Leguminosen) auch die krautige Vegetation (nicht verholzte Pflanzen wie Ampfer und Farn) sowie Feuchtstandorte mit Seggen und Binsen mitberücksichtigt werden. Segmente unter 20 Prozent LN-Anteil werden nicht mehr berücksichtigt und Flächen mit einem LN-Anteil von 90 Prozent werden künftig mit 100 Prozent gewertet.

Diese für jede Alm neu festgelegte Almweidefläche wird bis zur Antragstellung für den Mehrfachantrag 2023, ab 2. November 2022, zur Verfügung stehen. Die einmalig zu Beginn der Förderperiode festgelegte Almweidefläche soll innerhalb der Periode nicht mehr verändert werden. Die Ausnahme ist eine Veränderung der Almbewirtschaftung durch Rodung oder Aufforstung von Flächen oder anderen bewirtschaftungsverändernden Umständen (Wegebau, Vermurung etc).

Bei gemeinschaftlicher Nutzung von Weideflächen (durch tierhaltende Betriebe), für die keine Auftriebsliste abgegeben wird, kann die Ausgleichszulage beantragt werden, wenn ein Stallgebäude vorhanden ist. Die Berechnung der Ausgleichszulage für diese Betriebe erfolgt nach dem Schema nichttierhaltend.
Folgende Bedingungen müssen erfüllt werden:

• Die Betriebsart des Hauptbetriebes muss „Gemeinschaftsweide“ sein.
• Die Flächen müssen im MFA als „G“-Flächen beantragt sein und überwiegend beweidet werden. Prämienfähig sind: Hutweide, Dauerweide, Mähwiese/-weide zwei Nutzungen, Mähwiese/-weide drei und mehr Nutzungen.
• Ein befestigtes Stallgebäude muss vorhanden sein und folgenden Kriterien entsprechen: Mindestens dreiseitige Verschalung oder dreiseitiger Behang mit Windfangnetzen, überdachte Liegeplätze mit befestigtem Boden (Schotter ist nicht ausreichend), flüssiger Kot und Harn müssen in einem Behälter gesammelt werden.
• Für die Berechnung der Erschwernispunkte werden nur die Kriterien Hangneigung, Trennstücke, Streulage, und Bodenklimazahl herangezogen, die anderen Kriterien werden nicht berücksichtigt.

Das benachteiligte Gebiet setzt sich aus dem Berggebiet, dem Sonstigen Benachteiligten Gebiet und dem Kleinen Gebiet zusammen.