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ÖPUL-Förderbedingungen: Welche Sanktionen folgen bei Verstößen?

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11.03.2025 | von DI Elisabeth Kerschbaumer - Gültigkeit: Niederösterreich bis 31.12.2028

Der Beitrag gibt einen Überblick über Konsequenzen, die folgen, wenn man Förderbedingungen nicht einhält.

blühende_DIVFläche_sonnige_magere_Lage_Landschaft_im_Hintergrund_BewirtschafterJK_Nähe_Eitzersthal.jpg © Elisabeth Kerschbaumer/LK Niederösterreich
Eingehaltene Pflegeauflagen auf Biodiversitätsflächen sichern die volle UBB- oder Bioprämie – inklusive aller Zuschläge. © Elisabeth Kerschbaumer/LK Niederösterreich

Hauptmaßnahmen und Zuschläge einhalten

In der aktuellen GAP-Periode kann man aus 26 verschiedenen ÖPUL-Maßnahmen auswählen. Viele von ihnen bieten zusätzlich jährlich wählbare Zuschläge an. Um die Prämie beanspruchen zu können, muss man die Förderbedingungen für die Hauptmaßnahmen und die Zuschläge einhalten. Beispiele für Förderbedingungen sind
  • sieben Prozent Biodiversitätsflächen bei Teilnahme an UBB oder Bio
  • sortenreiner Anbau von SLK-Kulturen
  • das Führen von Aufzeichnungen bei System Immergrün
Das Einhalten prüft die AMA mit EDV-technischen Verwaltungskontrollen, Vor-Ort-Kontrollen oder mithilfe des Flächenmonitorings.

Sanktionsstufen bei inhaltlichen Verstößen

Die gesamte Maßnahmenprämie wird je nach Schwere, Dauer und Häufigkeit eines Verstoßes gegen inhaltliche Auflagen unterschiedlich hoch gekürzt. Die gesamte Maßnahmenprämie inkludiert auch beantragte Zuschläge.

Die Sanktionsstufen

  1. Verwarnung: in den Jahren 2023 bis 2026, ab 2027 stattdessen Kürzung um 1%
  2. Kürzung um 2%
  3. Kürzung um 5%
  4. Kürzung um 10%
  5. Kürzung um 25%
  6. Kürzung um 50%
  7. Kürzung um 100%
Die Sanktionshöhe hängt zusätzlich von weiteren Bedingungen ab. So werden zum Beispiel bei mehreren Verstößen innerhalb einer Maßnahme die jeweiligen Sanktionen aufsummiert. Die maximale Kürzung kann höchstens 100% betragen.
Aufbau der Maßnahmen UBB und Bio.jpg © LK Niederösterreich
Das Erfüllen der Zuschlagsauflagen ist in gleicher Art und Weise wichtig, wie das der mehrjährigen Hauptmaßnahme. Verstöße dagegen kürzen die gesamte Maßnahmenprämie. © LK Niederösterreich

Ein Beispiel

UBB-Teilnehmer mit SLK-Flächen, folgende Verstöße:
  • Vor-Ort-Kontrolle stellt zu wenig Biodiversitätsflächen fest
  • für die seltene Sorte fehlt der Sortennachweis
Angenommen werden zehn Prozent Kürzung wegen zu wenig DIV-Flächen und fünf Prozent Kürzung wegen fehlendem Sortennachweis. Die Folge: Die gesamte UBB-Prämie inklusive aller beantragten Zuschläge, wie zum Beispiel SLK, wird um 15% gekürzt.

Obige Grafik zeigt, wie viele Zuschläge bei den Maßnahmen UBB und Bio möglich sind. Bei Verstößen gegen mehrjährige Verpflichtungen oder Zuschlagsauflagen werden sowohl die UBB- oder Bio-Prämie als auch die Zuschläge gekürzt. Gleiches gilt bei anderen ÖPUL-Maßnahmen mit Zuschlägen, zum Beispiel bei Tierwohl-Maßnahmen oder Humuserhalt und Bodenschutz auf umbruchsfähigem Grünland - kurz HBG.

Was passiert bei Wiederholungen?

Wiederholungen des gleichen Verstoßes werden strenger sanktioniert. Beim ersten Wiederholen erhöht sich die Sanktion um eine Stufe, bei der zweiten Wiederholung um zwei Stufen und so weiter. Es wird maximal um 100 Prozent gekürzt. Wird in der Periode die Förderung zweimal um hundert Prozent gekürzt, wird man von Verpflichtungsbeginn an ausgeschlossen und die Förderung ist für jene Flächen zurückzuzahlen, die im Jahr des Ausschlusses beantragt wurden.

Erkenntnis

Hält man Förderbedingungen von Zuschlägen nicht ein, reduziert sich nicht nur die Zuschlags- sondern auch die gesamte Maßnahmenprämie. Das Einhalten aller Förderbedingungen ist wichtig und sichert die vollständige Prämie einer Maßnahme.

ÖPUL 2023-2027

  • Pheromonfallen bei Zuckerrüben-Prämie sicher und einfach beantragen

  • An die Erfassung der Bodenproben denken!

  • ÖPUL-Weiterbildung: Frist endet am 31. Dezember 2025

  • Letzte Chance für mehrjährige ÖPUL-Maßnahmen bis 31. Dezember 2024

  • 297 Euro für`s Beobachten von Biodiversitätsflächen

  • Neuerungen bei "Vorbeugender Grundwasserschutz - Acker" im ÖPUL

  • ÖPUL-Weiterbildung nicht vergessen

  • ÖPUL 2023: Maßnahmen mit Aufzeichnungspflichten

  • Pflege von Acker-Biodiversitätsflächen richtig umsetzen

  • ÖPUL-Weiterbildung bequem von zu Hause aus

  • Start in die Weidesaison 2025: das ist bei den Aufzeichnungen für "Tierwohl Weide" zu beachten

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  • UBB und Bio: für seltene & regional wertvolle Ackerkulturen zusätzlich 130 oder 270 Euro

  • UBB & Bio: Zuschläge für Ackerkulturen

  • Abdriftschäden auf Bioflächen: Was tun, um eine ÖPUL-Sanktionierung zu vermeiden?

  • Mahdvorverlegung von bis zu acht Tagen möglich

  • Ausnahmeregelungen beim optionalen Zuschlag für "Pheromonfallen bei Zuckerrüben" aufgrund des Rübenderbrüsslers

  • Verpflichtende Bodenuntersuchungen bei ÖPUL-Maßnahmen

  • Festlegungen und Erleichterungen bei Teilnahme an ÖPUL-Maßnahmen in MKS-Sperrzonen

  • ÖPUL-Vorgaben im Kontext von MKS

  • Informationen zur ÖPUL-Maßnahme “Tierwohl - Weide“

  • Kreislaufwirtschaft und bestimmte Ackerkulturen werden im ÖPUL gefördert

  • Anlage von Erosionsschutzmaßnahmen und Zwischenfrüchten fachgerecht ausführen

  • ÖPUL 2023: Optionaler Zuschlag für Pheromonfallen bei Zuckerrüben

  • Informationen zur ÖPUL-Maßnahme “Erosionsschutz Acker“

  • Angabe des PSM-Einsatzes bei bestimmten ÖPUL-Maßnahmen

  • Aufzeichnungsverpflichtungen im ÖPUL 2023

  • Früheste Umbruchtermine von Zwischenfrüchten

  • Nichtproduktive Ackerflächen und Agroforststreifen werden im ÖPUL gefördert

  • Winterzeit ist Weiterbildungszeit - ÖPUL-Weiterbildung nicht vergessen

  • Letzte Einstiegsmöglichkeit in mehrjährige ÖPUL-Maßnahmen

  • Weiterbildungsverpflichtungen bei bestimmten ÖPUL-Maßnahmen beachten

  • ÖPUL-Naturschutzmonitoring - jetzt zum UBB/BIO-Zuschlag

  • Neuer optionaler Zuschlag “Almweideplan“ innerhalb der Maßnahme Almbewirtschaftung

  • Höhere Prämien und Neuerungen bei ÖPUL-Maßnahmen

  • Weiterbildung im ÖPUL 2023

  • ÖPUL 2023: Auflagen beim "System Immergrün"

  • Informationen zur Maßnahme "Heuwirtschaft"

  • ÖPUL 2023 – ein Überblick

  • 1 Allgemeine Bestimmungen ÖPUL 2023

  • 1 A Umweltgerechte und biodiversitätsfördernde Bewirtschaftung (UBB) ÖPUL 2023

  • 1 B Biologische Wirtschaftsweise (Bio) ÖPUL 2023

  • 1 C Nicht produktive Ackerflächen und Agroforststreifen ÖPUL 2023

  • 1 Definitionen im Rahmen der Maßnahmen UBB und Bio ÖPUL 2023

  • 2 Einschränkung ertragssteigernder Betriebsmittel ÖPUL 2023

  • 3 Heuwirtschaft ÖPUL 2023

  • 4 Bewirtschaftung von Bergmähdern ÖPUL 2023

  • 5 Erhaltung gefährdeter Nutztierrassen ÖPUL 2023

  • 6 Begrünung von Ackerflächen - Zwischenfruchtanbau ÖPUL 2023

  • 7 Begrünung von Ackerflächen - System Immergrün ÖPUL 2023

  • 8 Erosionsschutz Acker ÖPUL 2023

  • 9 Bodennahe Ausbringung flüssiger Wirtschaftsdünger und Gülleseparation ÖPUL 2023

  • 10 Erosionsschutz Wein, Obst und Hopfen ÖPUL 2023

  • 11 Herbizidverzicht Wein, Obst und Hopfen ÖPUL 2023

  • 12 Insektizidverzicht Wein, Obst und Hopfen ÖPUL 2023

  • 13 Einsatz von Nützlingen im geschützten Anbau ÖPUL 2023

  • 14 Almbewirtschaftung ÖPUL 2023

  • 15 Tierwohl - Behirtung ÖPUL 2023

  • 16 Vorbeugender Grundwasserschutz - Acker ÖPUL 2023

  • 17 Humuserhalt und Bodenschutz auf umbruchsfähigem Grünland ÖPUL 2023

  • 18 Naturschutz (NAT) ÖPUL 2023

  • 19 Ergebnisorientierte Bewirtschaftung (EBW) ÖPUL 2023

  • 20 Tierwohl - Weide ÖPUL 2023

  • 21 Tierwohl - Stallhaltung Rinder ÖPUL 2023

  • 22 Tierwohl - Schweinehaltung ÖPUL 2023

  • 23 Natura 2000 - Landwirtschaft ÖPUL 2023

  • 24 Wasserrahmenrichtlinie - Landwirtschaft ÖPUL 2023

  • Anhänge ÖPUL 2023

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